东莞实现民办中小学党组织单独组建全覆盖（东莞市民办学校管理办法）

在中国共产党成立100周年到来之际，东莞最后一批21所未单独组建党组织的民办中小学校陆续召开成立党支部会议，完成党组织建设。至此，东莞市307所公办中小学和305所民办中小学党组织实现单独组建100%全覆盖的目标任务，教育系统中小学校基层党组织建设工作得到进一步夯实。

据悉，为进一步加强教育系统基层党建工作，去年以来，东莞市委组织部、市委教育工委以乡镇街道机构改革为契机，推动全市33个园区、镇（街道）依托教育管理中心成立教育系统党委，实现了基层教育系统党委全覆盖和公民办中小学党的组织和党的工作全覆盖“两个100%全覆盖”。

今年，东莞市委教育工委按照东莞市委、市政府关于打造品质教育的部署要求，全力推进打造品质教育“1 12”行动计划落地实施、早见成效，为“十四五”工作开好局、起好步。其中行动计划1，就是指《关于加强中小学校党的建设三年行动计划（2021—2023年）》（下称《行动计划》）。《行动计划》提出，将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提质量、抓示范，扎实推进全市中小学校党建“全面进步、全面过硬”，以高水平党建引领教育教学高质量发展。

5月中旬，文件以市委组织部、市委教育工委名义正式印发实施。《行动计划》明确要求，“提高全市中小学校党组织单独组建率，2021年全面实现中小学校党组织单独组建率100%的目标”。为此，东莞市委教育工委将推动落实“民办中小学党组织单建率实现100%目标任务”纳入市委教育工委、市教育局2021年工作要点，以台账形式持续跟踪，摸排组建进度。同时，发挥考核指挥棒作用，将民办中小学党组织单建覆盖率列进镇街（园区）政府2020年度履行教育职责评价指标体系，督导各教育系统党委进一步强化对民办中小学校党建工作的领导和统筹，指导通过结对帮扶、集团化办学、委托管理、选派党员教师等多种方式，帮助学校开展党组织单独建立工作，切实提升党建工作水平。

在强化人员、经费保障方面，按照东莞市委组织部、市财政局有关规定，由市财政给予每月1000元的民办学校党组书记岗位津贴；完善和落实各级财政保障民办学校党建工作经费投入机制，民办学校党费全额返还，并每年向民办学校按照每名党员400元的标准核拨活动经费；对新建的党组织，市财政给予5000元启动经费。目前，各新建民办学校党组织已领取启动经费。

在制度设计方面，东莞市委教育工委、市教育局把党组织设置情况纳入民办学校年检、核拨扶持专项资金等的审核工作中。2020年，在民办中小学专项扶持资金评选过程中，有4所民办学校因没有按照要求设置党组织而被取消评选资格。今年，东莞市委教育工委、市教育局正在加快推进民办学校章程修订工作，把党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与决策机制和党务工作机构、人员配备、经费保障等写入民办学校章程，进一步加强党对民办学校的全面领导。

东莞市委教育工委有关负责人表示，将认真落实中央、省委和市委关于加强公民办中小学校党的建设工作有关部署要求和市委新一轮基层党组织建设三年行动计划有关安排，推动中小学校切实把抓好党建工作作为办学治校的基本功，以高水平党建引领教育教学实现高质量发展。

文/广州日报·新花城记者：李直建

广州日报•新花城编辑：童丹