靖边县市场监督管理局：党建赋能“小个专” 聚力发展“大作为”

近年来，靖边县市场监督管理局认真贯彻落实党的二十大精神，积极探索创新“小个专”党建“12315”工作法，通过构建“一个体系”、扩大“两个覆盖”、搭建“三个平台”、树立“一面旗帜”、实现“五个一批”，下功夫解决“谁管理、如何建、怎么抓、底子薄、作用弱”的问题，下功夫解决机制体制问题，下功夫解决“小个专”发展壮大问题，全力推动全县“小个专”党建工作提质增效。

构建“一个体系”强引领。靖边县着力构建“县级党委统筹抓总，行业主管牵头负责，乡镇街道兜底管理”的工作体系，县级层面成立领导小组，明确各单位工作职责，完善工作机制，统筹推进一体化部署落实“小个专”工作，行业主管部门坚持管行业必须管党建，抓业务必须抓党建的原则，与业务同谋划同部署同推进，乡镇党建层面严格落实属地责任，利用党群服务中心对没有明确指导站的流动党员实行兜底管理。

推进“两个覆盖”筑堡垒。聚焦“小个专”党建工作中存在的党组织、党建活动开展难、党的作用发挥难，靖边县每半年常态化开展一次摸底排查工作，开展双找工作，建立健全“小个专”党建工作台账和党员信息库，并实行动态管理，做到“七个清”。采取单独组建、联合组建、挂靠组建、站所帮建等多种形式组建党组织；引导“小个专”党员、入党积极分子就近参加“小个专”党组织活动，解决了党组织稳定难的问题。目前，靖边县成立16个“小个专”党建工作指导站，选任24名优秀党员干部担任党建工作指导员，指导紫靖城餐饮、第一农贸市场等6家“小个专”建立了党组织，2家正在申请成立党支部，建立党建工作联系点8个，全面加强对“小个专”党建的组织实施，确保党组织和党建工作全覆盖。

搭建“三个平台”聚合力。探索构建党员共管、资源共享、活动共联的有效途径。建教育培训平台，设立党员教育基地、非公党建培训点，加大技能培训力度，切实增强“小个专”竞争意识、发展意识、创新意识，截至目前已开展大讲堂3次，200多人参与培训。建优化服务平台，坚持将党建工作嵌入企业生产、经营管理全过程，积极开展“党建 诚信经营”“党建 食品安全”“党建 地理标志保护产品”等“党建 ”活动，靖边县建成7个地理标志保护产品，全部授权“小个专”企业使用，实现党建工作与“小个专”高质量发展互促互进。建驱动发展平台，定期组织“小个专”服务单位召开党建联席会议，充分发挥包抓领导、党建指导员和联络员服务作用，积极开展“百人进千企”活动，及时为“小个专”纾困解难。2023年，共为企业解决实际问题150多个。

树立“一面旗帜”重示范。每一个“小个专”的党员都是散落在小个专行业的一面旗帜，只有这一面面旗帜，共同发展，团结合作，才能形成一个长长的红色产业链、互助链、发展链。靖边县市场监督管理局严把发展党员入口关，选优配强党组织书记，推动乡镇街办与“小个专”党组织建成党建联盟；在全县开展“三亮四比”和“共产党员诚信经营户示范店”创建活动，让一个党员带好一个行业，一个党员带好一个市场，星星之火可以燎原。目前共设立党员示范岗26个、党员责任区32个，组建党员服务队32个，已有106户共产党员经营户向社会公开承诺办实事235件，有26家被评为“共产党员诚信经营示范店”，有2家企业被评为省级放心消费企业。

实现“五个一批”促发展。靖边县“小个专”党建“12315”工作的核心目标就是服务和推动“小个专”健康发展，靖边县市场监督管理局以“五个一批”量化具化工作成效。建成一批“小个专”红色党建点。全力打造“小个专”党建示范街1个，先后涌现了春夏秋冬四季党建、紫靖城善爱党建等党建品牌，创建“小个专”五星级党组织1个。落实一批惠企惠民政策。加大市场监管服务事项优化力度，持续推动便民服务事项下沉，推行审批“靖快办”三年行动，联合全县19个部门参与“双随机、一公开”监管工作，确定部门联合抽查计划任务53项，抽查检查市场主体696户。

办成一批纾困解难实事。靖边县市场监督管理局先后打造“小蜜蜂”驿站、“夏州暖新e家”26个，选派20余人“四员班组”进驻“小蜜蜂驿站”，为快递小哥等人群提供全方位服务。 孵化一批具有发展潜力的市场主体。以全县大中小企业融通发展“大手”拉“小手”计划实施为契机，积极推荐8家党员示范户“小个专”参加丝博览会、推荐会，助力5家“小个专”转型升级为小企业，把党建工作的“软实力”转化为“小个专”发展的“硬支撑”。健全一批工作保障制度，建立“小个专”党建工作联系点制度、联席会议制度以及考核制度等，将“小个专”党建工作列为年终考核指标，对连续两年获得共产党员诚信示范店的党员经营户，优先推荐为全县“两代表一委员”，选派到先进地区学习交流，进行通报表彰，并给所在党组织在党建工作经费是给予支持，不断巩固“小个专”党建工作成果，进一步推动“小个专”创新发展。（供稿：靖边县市场监督管理局）

责编：张金侠

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