进一步加强非公经济组织党建工作（进一步加强非公经济组织党建工作的意见）

原标题：进一步加强非公经济组织党建工作

党的二十大报告指出，要“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。这为新时代进一步加强非公有制经济组织党建工作提出了最新的要求。非公有制经济是发展社会主义市场经济的重要力量。进入新时代，进一步加强和改进非公经济组织党的建设工作，既是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展的必然要求，也是夯实党的执政基础、推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。

提高站位认识，充分发挥非公经济组织中党组织的战斗堡垒作用

要实现非公经济组织党组织全覆盖。可以按照“先建后管、巩固提高、逐步规范”的工作思路，根据非公经济组织的业务分类、党员分布等不同情况，采取单独建、联合建、挂靠建等模式建立党组织，保证党组织应建尽建，实现“存量”和“增量”非公经济组织党组织全覆盖，从实际出发，进一步理顺非公经济组织中党组织的隶属关系。

要选好配强非公经济组织党组织队伍。按照“政治素质高、党务工作熟、经济工作通、协调能力强”的标准，配好配强非公经济组织党组织书记和党务干部，把党组织带头人队伍建设起来，提高他们与非公经济组织出资人、负责人的联络沟通能力，以及共同谋划党建工作、组织开展党建活动、做思想政治工作和协调处理矛盾问题等方面的能力。

要扎实开展党组织生活和党建活动。适应新形势新任务要求，结合非公经济组织自身特殊性和员工实际诉求，在扎实开展“三会一课”等党建活动基础上，不断创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强党组织和党员的创造力、凝聚力、战斗力，真正把党组织建设成为团结带领非公经济组织贯彻党的理论路线方针政策的战斗堡垒。

明确功能定位，确保非公经济组织党建活动扎实开展

要增强党组织政治功能和组织功能。非公经济组织党组织是党的基层组织的重要组成部分，加强非公经济组织党建工作首先要突出党组织的政治功能，着力提升组织力，切实在非公经济组织员工群众和非公经济组织自身发展中发挥党组织的政治引领作用，把党在新兴领域的执政基础巩固好，使党组织真正成为党在非公经济组织中的坚强战斗堡垒。

要进一步创新党组织开展工作的方式方法。适应非公经济组织快速发展变化的特点，适应经济形态、社会结构、人员构成等的深刻变化，加大在商务楼宇、产业园区、商圈市场和“线上网上”等新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖力度，努力把非公经济组织党组织锻造成为坚持党领导一切政治原则的组织执行终端，成为确保党的路线、方针、政策和决策部署贯彻落实的坚强阵地。

要充分结合非公经济组织特点开展工作。充分考虑非公有制企业等经济组织最为基本的生产经营职能，党建工作要在非公经济组织发展定向、团结凝聚群众、组织文化建设、协调组织与员工的关系等方面发挥积极作用，为非公经济组织凝聚积极健康向上的正能量，实现非公经济组织党建工作和非公经济组织自身发展“同向发力”、“同频共振”。

积极培养发展，不断提高非公经济组织中党员数量和质量

要不断壮大非公经济组织党员队伍。牢固树立“把骨干培养成党员、把党员培养成骨干”的理念，积极主动培养入党积极分子，把非公经济组织中有意愿、有行动的优秀分子吸纳到党组织当中来，把组织中的管理人员、生产经营一线职工和专业技术骨干作为党员发展重点，不断壮大非公经济组织党员队伍。同时，把已有党员培养成为组织中各个领域各个层面的管理、生产和经营骨干，形成“骨干—党员”“党员—骨干”的良性循环。

要在党员培养过程中严把“质量关”。严格按照发展党员工作细则培养发展党员，坚决杜绝在培养发展党员过程中看人情、看关系、看职位高低的现象，公平公正客观对待每一位入党积极分子，确保党员发展工作的严肃性。党组织要经常与入党积极分子、发展对象和党员进行谈心谈话，及时了解和掌握他们对党组织建设、党建工作和自身发展方面的想法、建议，从工作、生活各方面关心关爱他们。

要不断提升党员队伍素质能力。组织党员认真开展“三会一课”，开展新知识、新技能培训，不断改善党员的知识结构，特别是要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，通过开展专题辅导、座谈讨论等形式加强对党员的教育培训，让党员及时、准确、全面地了解党和国家大政方针政策，把党的理论和实际工作有机结合，不断提升党员的理论素养和业务能力。

树立鲜明导向，充分发挥非公经济组织中党员的先锋模范作用

要充分发挥党员在非公经济组织中的骨干作用。通过党内的各种学习培训、政治生活等，激励党员立足岗位创先争优，支持和帮助党员在非公经济组织发展的关键岗位、重大任务中展现作为、展示风采，让党员在急难险重任务面前勇挑重担，以“有为”争“有位”，实现个人发展与非公经济组织健康发展有机统一、党员个体作用发挥与企业发展有机统一。

要积极为非公经济组织党员创造作用发挥平台。创新形式、形成机制，引导党员在工作、生活中主动自觉亮身份，通过开展“党员示范岗”“党员责任区”“一名党员一面旗”等主题实践活动，对党员实行严格的目标责任制管理，充分发挥党员在非公经济组织中的先锋模范作用，以党员的先进性推动非公经济组织创新发展。

要及时发现、培树和宣传非公经济组织中的党员先进典型。旗帜鲜明、理直气壮地宣传非公经济组织中在各自工作岗位恪尽职守、敬业奉献和在困难挑战面前坚守一线、冲锋在前的党员，利用报纸、电视、新媒体、企业网站等途径加大典型宣传力度，树立正确导向，及时进行宣传推介，为非公经济组织党建工作和企业健康发展营造良好的舆论氛围。

(王铭，作者系济南市委党校党史党建教研部副教授)