加强项目全寿命周期管理提高政府建设工程高质量管理能力（如何开展建设项目全寿命周期的项目管理）

建设工程全寿命周期管理包括决策、设计、施工、运营和报废回收五个阶段，七分建三分管，重项目前期决策、轻项目后期建设管理是当前政府建设工程全寿命周期管理的一个短板。

赛罕区审计局在近期的审计工作中发现，部分项目单位在完成政府采购并开工建设后，只参与竣工验收和工程款支付环节，项目三控、两管、一协调落实不到位，后期运营维护不完善，影响项目的长远效益。为督促各项目单位加强项目全寿命周期管理、提高政府建设工程高质量管理能力，提出以下审计建议：

第一，抓“源头”，完善制度建设。政府建设行政主管部门针对基层小微工程和日常维修维护工程特点，出台操作性强、切实可行的管理制度，使项目单位在工程管理实际操作中有章可循，有制可依，有度可控。

第二，抓“落实”，规范实施流程。一是项目单位在施工进程中应注意进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、信息管理和全面的组织协调。二是管理人员要熟知各类建设法规及专项资金使用规范，对项目进行定期和不定期检查，重点关注工程变更、资金支付、物资使用等关键环节，切实做到掌握情况及时、发现问题及时、整改落实及时。三是项目结束后，各类资料应及时建档立册，让项目始末有迹可循。四是加强项目运营期管护，确保项目后续有人管，延长设施设备使用年限，增强项目长期效益，避免资源浪费、资产流失等问题的出现。

第三，抓“监督”，加大监管力度。一是财政、审计、建设行政主管单位等部门加强对各项目单位建设工程项目的监督检查，及时提出建议和意见，促进项目合法合规开展。二是将项目建设及运营情况纳入部门绩效考核内容，明确相关人员责任，落实终身责任制，切实提高各级干部责任意识。

丨撰稿： 任 芳

丨编辑：杨 玲

丨终审：范文杰