宜君县“五项机制”助推非公党建工作（推动非公党建）

近年来，宜君县以非公企业党建规范化建设年和“评星晋级、争创双强”活动为抓手，坚持“一手抓党建基础、一手抓作用发挥”的原则，以“六抓一促一提升”活动为载体，建立了“领导包抓、激励保障、队伍培养、经费保障和人才储备”“五项机制”，推进全县非公党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”，进一步提升非公党建工作水平，实现非公党建与经济效益互促共赢。

领导包抓机制。在工作中，制定出台了《关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》，建立了县、乡镇（街道）领导非公党建联系点和联席会议制度，县委常委每人联系1家非公企业，常委所在单位为每个联系企业选派了党建指导员，同时将非公党建工作纳入乡镇（街道）、部门党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核内容，构建起县、乡镇（街道）、企业三级责任体系。陕西闽发房地产开发有限公司党组织先后被省委组织部命名为先进基层党组织、被铜川市委组织部命名为全市非公企业党建工作示范点。

激励保障机制。建立健全非公企业党务工作者政治上激励、精神上关怀、生活上关心、工作上支持“四位一体”激励保障机制，促进党组织书记、党建指导员业务水平和整体素质的提升。每年非公企业党组织书记、党建指导员向所属党（工）委、企业董事会进行述职，把结果作为岗位补贴、推荐先进、职级晋升的重要依据。先后把2名优秀党组织书记推荐当选为市人大代表和政协委员，6名优秀党员职工晋升为企业管理人员。在关爱职工生活上，落实了婚庆喜事“祝贺到家”、生病住院“探视到家”、天灾人祸“关怀到家”等措施，最大限度地帮助员工解决后顾之忧。

队伍培养机制。建立健全了教育培训机制，把非公企业党务工作者纳入党员干部教育培训总体规划。组织开展了党员“一对一，一带一”活动，每名党员至少联系一名员工，培养一名入党积极分子，尤其是在企业担任中高层管理人员的党员，要担负起把骨干培养成党员、把党员培养成骨干、把党员骨干培养成管理人员的“三向培养”责任，将企业人才队伍打造为入党积极分子的“蓄水池”，将企业党员队伍培养成科技能手、生产工作骨干和管理人员的“孵化器”。 积极推行入党积极分子和党员“双积分制”管理办法和量化考核评定星级，发挥先进典型的示范、引导、辐射和带动作用，两年来分层培训非公企业党务工作者100多人次。

经费保障机制。采取财政列支、党费奖补、企业自筹等方式多渠道解决党建经费问题。县财政每年列支一定的专项经费用于非公企业开展党建活动；县委组织部每年安排一定资金，以“以奖代补”的方式支持大胆创新的非公企业开展党建工作；同时鼓励各非公企业将党建工作经费纳入企业经费预算，确保党建活动正常开展。今年县委组织部拿出5万元专项建设资金，对全县非公企业党组织开展送党旗党微、送学习资料、送制度、送办公设备、送专用档案盒“五送”活动，统一布置了活动室，帮助全县单独建立党组织的非公企业建设了规范化的党员活动室。

人才储备机制。采取内推、外聘、下派等方式，从机关“二线”干部和优秀党员中选聘非公企业党组织书记、选派“第一书记”和党建指导员，发挥机关“二线”干部适应快、能力强的优势开展党建工作；开展了以党组织找党员、党员找党组织的“双找”和“双培养”及党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动；同时非公企业在招聘时可优先录用党员和高校毕业生，使其从“输血”向“造血”的转变，激发非公企业的内生活力。