“一轨同心”，临港疏港铁路抓好党建助推产业发展（临港疏港铁路专用线项中标单位目）
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统和独特优势。作为山东省2020年新旧动能转换重大项目之一和鲁东南地区的头号工程，临沂临港疏港铁路担负着临沂临港高端不锈钢与先进特钢制造产业集群1400万吨产能、1.5亿吨货物的运输重任。自临沂临港疏港铁路项目启动以来，山东临港疏港轨道交通有限公司党总支（以下简称“临港轨道公司党总支”）坚持以党建领航，立足项目驻地红色资源，将沂蒙精神根植铁路项目建设，深入推进党的建设与项目建设深度融合、同频共振。
习近平总书记多次强调，要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。临沂是革命老区，波澜壮阔的革命历史，为我们留下了极其丰富的红色资源。光荣的革命传统，熔铸了崇高的沂蒙精神，是激发和凝聚广大干部群众团结奋进的强大精神力量。对于国企党建工作而言，传承红色基因、弘扬沂蒙精神是我们抓好党建工作的重要方法，也是促进党建工作与铁路项目建设有机结合的重要抓手。临港轨道公司党总支始终秉承“抓好党建是最大政绩”的理念，围绕抓铁路项目建设，创新党建工作思路，深入挖掘和充分运用沂蒙精神，创建“一轨同心”特色党建品牌，以高质量的党建工作推动铁路建设任务的全面落实，把党的政治优势融入并转化到工程施工建设的全过程，成为书写轨道交通“临港答卷”的有力引擎。
一、典型做法
（一）加强政治建设，构筑党建引领“源动力”
党的政治建设是党的根本性建设。推动党建与项目建设融合，首先必须加强党对国有企业的政治领导，突出政治属性，临港轨道公司党总支不断提高政治站位，牢牢把握方向，把政治建设不断引向深入。一是强化“理论武装”。坚持学以致用、知行合一，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以党总支学习为龙头，带动干部党员理论学习，通过集中学习研讨、领导干部讲党课、党员自学等多种形式，引导全体党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强政治定力，锤炼政治素质，为项目建设打下坚实的思想基础、理论基础，转化为指导实践、推动建设的实际成效。二是发挥“核心作用”。公司党总支坚持“把方向、管大局、保落实”，在强化党的建设中，注重联系实际，集思广益，科学决策，保证重大部署、重要决定不折不扣贯彻执行。三是抓好“运行机制”。规范党委议事决策机制，制定了《党总支会议事规则》、《“三重一大”决策制度实施办法》等制度，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论作为决策重大问题前置程序的要求，把握方针政策，把准政治方向，切实将党的领导融入公司治理各个环节。
（二）坚持强基筑垒，增强基层组织“执行力”
党的工作最坚实的力量支撑在基层，只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党建工作才能落地生根。临港轨道公司党总支重视和加强支部和党员队伍建设，推动党建根基“牢”起来。一是建强基层党的组织。坚持“四同步四对接”，结合实际设置了3个党支部，充实配备了党支部书记和党务工作人员，实现了党的工作全面覆盖。健全制度体系，先后制定了“三会一课”、民主评议等5类21项制度，完善各类记录台账，使支部建设有章可循。围绕推进“四化”基层党组织建设，启动党建品牌创建工作，按照“六个过硬”标准要求扎实推进过硬党支部建设，高标准建成党员活动室，推动了支部工作达标达规。二是激发基层组织活力。将集中教育和经常性教育相结合，通过集中培训、领导人员讲党课、以会代训等形式，积极做好党员教育培训工作。依托公司驻地独特红色资源，组织开展了“接受沂蒙精神洗礼，争做铁路建设先锋”主题党日活动，以红色精神锤炼党员干部党性，为企业攻坚克难激发动力。三是搭建劳动竞赛平台。把优秀共产党员“五带头”的要求具体落实到项目建设实践中，组织开展了“战疫情、保工期、比贡献”创先争优劳动竞赛，成立了安全质量突击队、施工保障突击队、工程建设突击锋队，设置“攻坚红旗”、“安全红旗”、“进度红旗”、“质量红旗”、“克难红旗”等5面红旗，在内容上融入工程建设、施工进度中的重点难点任务，在形式上与安全管理、提质增效、科技创新等方面的关键举措有效衔接，让广大党员的先锋模范作用就体现在困难时、闪光在关键处，以党员业绩提升带动各项工作全面提升。
（三）坚持融入中心，打造党建工作“聚合力”
为更好地推进党建工作与中心工作融合，临港轨道公司党总支坚持深化实施“党建 ”工程，把组织活动融入到项目前期、安全施工、征地拆迁、科技创新等中心工作，激发党支部和广大党员冲锋在施工建设主战场、急难险重最前沿，亮出先锋旗帜、引领创先争优、形成党建工作合力。一是党建 进度，为项目建设铺路。项目启动以来，临港轨道公司坚持让党建工作深度嵌入项目建设前期各项工作，统筹各方资源，加强多方协调，有力有序推进，目前项目土地预审与选址、核准立项、环境评价等支持性文件已全部获得上级主管部门批复。同时，坚持把党建工作与工程施工过程融合，按照确定的投资计划，精心编制工程进度安排，遇到任务紧迫的关键时刻，党员领导干部牢记党员的光荣政治本色，主动亮出身份，带头发扬吃苦在前、冲锋在前、实干在前的精神，攻坚克难，发挥作用，全力加快项目建设推进速度。二是党建 安全，为项目建设筑基。临港轨道公司党总支始终坚持聚焦安全不偏离，把保证安全生产作为检验过硬党支部的首要标准，力促实现党建与安全工作内嵌互融。按照“党政同责、一岗双责”的要求，年初与各部门签订年度安全生产责任书，明确具体的考核指标内容，考核结果纳入中层干部年度绩效考核之中，与绩效发放、奖惩、任免等紧密挂钩，着力推进绩效考核体系建设。利用信息化管理技术,组织研发了项目建设管理信息系统，形成了涵盖统计报表、进度管理、安全质量、物资管理等功能模块的智能化管理体系，实现了建设信息与数据同步共享。针对项目安全管理难题、难点，与监理、质监单位联动，加强隐患问题排查治理，开展“安全生产月”和消防等各类演练活动，层层传导压力，多角度、全方位织牢安全防护网。三是党建 质量，为项目建设把关。临港轨道公司始终牢记质量是工程建设的生命，编制完成了项目监理手册、工程指导性施工组织和项目作业工序指南等技术文件，把质量责任、标准和规范落实到工程建设的各个环节，强化全过程质量管理，坚决防止发生各类质量事故。四是党建 创新，为项目建设充能。公司把发挥党员先锋模范作用与破解重大项目和科研难题结合起来，以党员为负责人成立科技创新攻关小组，扎实推进深挖方动态设计及信息化施工控制、路基沉降变形观测等7项创新课题研究，切实解决制约安全生产、节能降耗等方面的关键技术问题，将科技成果转化为生产力，为公司、为项目建设创造效益，提升党建工作价值创造力。五是党建 征拆，为项目建设助力。公司注重将党组织建设与征地拆迁工作进行深度融合，专门成立协调领导小组，层层明确职责分工，注重加大与沿线各级政府和有关单位的联系协调，吃透地方法规政策，及时研究解决征地拆迁中遇到的各类问题，保证重点工作落实落地，实现以党建促征地拆迁，以征迁促项目建设。
（四）坚持强心铸魂，打造党建工作“软实力”
一是坚持文化聚力，打造特色党建文化。党的十九大报告指出，新时代党的建设要“以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点”，这就要求我们必须加强党建宣传阵地建设，营造浓厚的党建文化氛围，自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。临港轨道公司党总支深谙其中道理，通过加强文化氛围塑造，创办电子版《半月刊》，大力宣传地方铁路“火车头”特色党建品牌形象。同时，大力选树培养项目建设中践行党建文化的先进典型，让广大干部员工学有标杆、做有榜样，为党建工作进一步助力，实现了党建文化与项目管理的有机融合，在推进项目建设中发挥了重要作用。二是实施内部改革，增强企业活力。事业发展，关键在人。公司党总支组织实施了以定编、定岗、定责为主要内容的“三定”工作，对中层管理岗位实行公开竞聘、择优选用，对业务技术岗位实行双向选择、优化组合；按照效益优先、兼顾公平的原则，合理拉开收入差距，使收入与技能、责任、贡献紧密结合，得到了广大干部员工的赞同和支持，内部改革迈出了坚实的一步，汇聚了推动项目加快建设的磅礴力量。三是加大年轻人才培养，培育后备力量。制定了培养计划，加大年轻人才队伍培养锻炼力度，有组织、有计划地派到施工现场进行实践历练，为他们健康成长搭建平台，最大限度激发人才创业创新动力。
通过推进党的建设与项目建设深度融合、联动互补，红色基因已逐渐融入到工程项目的方方面面，转化为推动项目建设的强大动力。项目重要战略地位进一步凸显，临港疏港铁路于2019年列入国家五部委重点推进铁路专用线目录，列入山东省2020年新旧动能转换重大项目库；同时还入选了地方“十年巨变看临港”专栏。 项目建设进展成效初显，截至10月底累计完成投资10.31亿元，路基工程完成土石方150万方，桥梁桩基工程完成680根，推动了项目投资计划与进度“双落实”。项目建成后，将打通山东港口日照港岚山港区连接临沂临港工业园区的铁路集疏运通道，对于推动鲁南临港产业集聚区建设、打胜区域蓝天保卫战具有重要作用。
二、经验启示
（一）要找准抓基层基础的着力点
党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾也在基层。基层党组织的各项工作，要紧紧围绕施工建设的重点、安全管理的难点、员工关注的疑点和热点问题，针对性地设计党建活动载体，搭建特色平台，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动项目建设的坚强战斗堡垒。
（二）要找准保障项目建设的结合点
党建工作的落脚点和最终目的是引领、服务企业发展。推进企业党建工作只有结合行业特点，从企业发展实际出发，坚持把促进企业科学发展作为最重要的目标，积极探索推进党的建设与项目建设深度融合的方法、途径，以实实在在的目标、措施、载体推动工作项目化、任务责任化、目标具体化，才能切实把党的政治优势转化为企业的发展优势、竞争优势，推动中心工作出成效、显亮点，在深度融合中彰显党建生产力。
（三）要找准发挥党员作用的切入点
企业发展，关键靠人；党组织执行力强不强、企业发展好不好，关键靠骨干队伍。必须发挥党员领导干部示范表率作用，抓住党员领导干部这一“关键少数”，不断增强党员领导干部特别是党组织书记抓基层基础建设的本领，扛起责任抓落实。必加强党员的教育、培养、发展和使用，提高党员政治素质，增强专业本领。要切实采取开展评优表彰、强化典型带动等多种方式，加强党员和党员领导干部的党性作风锤炼、道德品行养成，促进党员遵规守纪、担当作为，模范带动、创新创造，汇聚企业改革发展的持续动力。
（四）要找准推进企业文化建设的结合点
企业的发展，离不开企业文化的支撑和对干部职工队伍的影响与凝聚，党组织除了要把企业改革发展中的难点问题、焦点问题、热点问题作为重点，寻求有效措施加以解决外，要对如何宣贯企业文化，如何发挥企业文化在规范、调整人的思想和行为方面的重要作用，引导员工自觉落地践行方面下功夫。要通过加强企业文化建设活动，使企业文化渗透到企业经营管理活动的全过程，増强企业的凝聚力，树立企业的良好形象，书写轨道交通的“临港答卷”。
（山东临港疏港轨道交通有限公司党总支）
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