内控成本是指为了科学地组织管理，减少不必要的支出而产生的费用，是企业实现成本计划的重要手段。目前，加强和改进成本费用的内部控制是企业的一项重要任务。为使中小企业改变成本费用内部控制的现状，摆脱成本费用居高不下的困境，中小企业内控成本应从以下几个方面入手。

1.扩大企业成本控制范围，实现全面管理

企业间接成本在总的成本费用中的比例正不断加大，中小企业要取得产品成本优势，同时获得经济效益，进行内控成本管理就不能仅仅局限于制造成本的控制，还应扩展到整个产品寿命周期成本的控制，如设计研发成本、设备运行维护成本，材料采购成本和存货仓储成本等，还有企业为组织管理生产经营活动而发生的各项期间费用。另一方面，从范围上不能只局限于生产领域，而应延伸到研发领域、采购领域和销售领域。

2.施事前控制

成本控制的关键在于制定和建立目标成本指标体系。目标成本指标需要经过多次的测算，从目标利润中选出最佳方案。目标成本指标制定过程应以市场为依托，依据市场信息、行情，市场上各类产品的比价、需求趋势，本企业的资源状况，产品的使用价值及功能计量，测算出具有竞争力的产品最优销价。然后，通过产品销售市场调查，以销定产测算本期目标销售收入。中小企业内控成本施事前控制应优先扣除上交国家税金以及预测分析有关经济信息，制定产品销售目标利润，再依据公式：产品单位目标成本=产品单位销售价一产品单位目标利润，拟订企业的目标成本指标。但这不是最后敲定的目标成本指标，财务人员还应在有关人员的配合下根据企业的生产能力、技术水平、设备水平以及材料供应渠道、价格水平等具体情况，进行测算、分析、比较，如果所得成本达不到拟订的目标成本，要进行调整或重新设定。

3.加强事中控制，避免无效成本

中小企业内控成本为实现目标成本与落实责任制度，企业就应尽可能地避免无效成本的发生。

第一，企业应强化监督职能，设立技术监督岗位，由工艺、质检等部门负责；经济监督则由财务、审计等部门来负责；纪律监督则由纪检、监察等部门来完成，各负其职，分工明确。

第二，加强物资管理，定期组织有关人员对各车间物资管理工作及仓库保管工作进行检查、整改，并采取定期盘点和不定期抽查相结合的方式，做到证、账、物三对口，避免物资流失。同时，监督物资用向，推行限额领料制度，剩余材料及时退库，以防丢、毁、损等现象的发生。特殊物资管理要责任到人，避免挪作他用而造成浪费。

第三，资源闲置浪费和产品积压造成贬值也是成本居高不下的主要因素之一，中小企业应充分利用资源创造条件，根据下列情况合理规划库存量。

（1）企业闲置物资以价值量的形式流动，实现资产增值。通过对库存情况进行全面系统清查，制定物资调剂、结账和限购措施，对一-些 不需要的物资进行处理，盘活闲置资产。对于企业中闲置和利用率低的固定资产，包括厂房、土地、设备，想尽一切办法加以利用。

（2）企业有权根据生产需要增减人员和固定资产，实行人员和设备合理配置。企业应先规划出理想的人机比例关系，然后通过分析现有人员的技术层次及现有的技术装备水平，设计合理的人机配置，防止人员或机器闲置。

（3）将“零库存”形式作为库存管理的指导思想，按照以销定产、以产定购的方法，合理安排库存量，使之达到最优，避免造成不必要的仓储管理成本和可能发生的意外损失。